Transelectrica și distribuitorii vor putea cumpăra energie pentru pierderile din rețele

Cum se definește clar statutul „achizitorului unic” conform propunerii legislative?

Un nou mecanism de achiziție centralizată pentru pierderile tehnice din rețelele electrice

Regulamentul de urgență pregătit de Guvern introduce un mecanism inovator prin care Transelectrica și companiile de distribuție vor putea achiziționa energie electrică destinată acoperirii pierderilor tehnice din infrastructura de rețea. Acest consum, cunoscut în jargonul sectorului drept „consum propriu tehnologic”, rezultă din diferența dintre energia introdusă și cea preluată la ieșirea din rețelele de transport și distribuție.

Această diferență reflectă atât pierderile fizice în componentele tehnice (linii electrice, transformatoare, condensatoare, bobine și echipamente din stații), cât și energia care se pierde din cauza defectelor de măsurare, precum contoare avariate sau racordări neautorizate.

Conform propunerii legislative, se definește clar statutul „achizitorului unic”. Acesta este o entitate juridică care primește un mandat voluntar din partea unui sau mai multor operatori de rețea, fie ei distribuitori concesionari sau operatorul de transport și de sistem.

Scopul acestui mandat este să asigure achiziția energiei necesare pentru acoperirea consumului tehnologic propriu, cu obiectivul final de a menține stabilitatea și predictibilitatea costurilor, asigurând totodată eficiența economică a întregului sistem.

Participarea la acest mecanism rămâne strict opțională pentru toți operatorii de rețea. Transelectrica și distribuitorii au posibilitatea de a acoperi până la 70% din necesarul lor de energie pentru pierderile tehnice prin acest canal centralizat, bazându-se pe decizii proprii și pe mandate exprese acordate în cadrul procedurilor stabilite.

Achizitorul unic va acționa exclusiv în interesul direct al operatorilor de distribuție și al operatorului de transport, bazându-se pe un mandat individual și expres pentru fiecare participant.

Acest document contractual va detalia atribuțiile, limitele de acțiune, drepturile și responsabilitățile fiecărei părți implicate.

Ce spune propunerea despre activitatea comercială?

În ceea ce privește activitatea comercială, achizitorul unic va efectua cumpărarea energiei electrice în limitele cantitative stabilite prin mandate, încheind contracte pe piața angro.

Aceasta include atât contracte pe termen lung negociate direct, cât și alte acorduri în conformitate cu legislația în vigoare. Vânzarea energiei achiziționate se va realiza exclusiv către acei operatori care au calitatea de mandanți, respectând condițiile și limitele din mandat.

Este important de menționat că achizitorul unic nu va tranzacționa pe piața de zi cu zi (PZU), nici pe piața intrazilnică, nici pe piața de echilibrare, limitând astfel aria sa de acțiune.

Procedurile necesare pentru funcționarea acestui mecanism trebuie elaborate până la 31 mai 2027 de către operatorii de distribuție, cu acordul operatorului de transport, și supuse avizării ANRE. Aceste proceduri trebuie să stabilească condițiile de desemnare a achizitorului unic, obiectivele sale, cerințele de gestionare a riscurilor (preț, volum, lichiditate, conformitate), procedurile pentru situații de criză sau forță majoră, modalitatea de alocare a costurilor între participanți, conținutul standard al mandatului și regulile de transparență și control.

Ideia unui achizitor unic nu este nouă în politica energetică românească. Ea a fost inclusă în programul de guvernare atât al fostului premier Ilie Bolojan, cât și al cabinetului condus de Adrian Veștea. Bogdan Ivan, fost ministru al Energiei, a explicat în septembrie anul trecut că aproximativ 20% din totalul costurilor operatorilor de distribuție reprezintă consumul propriu tehnologic.

El a subliniat că, odată cu investițiile în infrastructură și sistemele digitale, aceste pierderi vor scădea, iar mecanismul de achizitor unic, gândit împreună cu piața, ar putea reduce această medie, care la nivel european se situează între 8% și 10%.

Guvernul a început să lucreze la legalizarea acestui mecanism încă din 2021, când programul coaliției PNL-PSD-UDMR prevedea impunerea prin lege a unui achizitor unic pentru consumul tehnologic al sistemului național. Avantajul teoretic al unei astfel de entitate centralizate rezidă în puterea de negociere superioară față de producătorii, ceea ce ar permite obținerea de prețuri mai mici pentru energia necesară acoperirii pierderilor tehnice din rețele.